今天(3月26日),浙江省新时代乡村研究院在杭州主办了建设和美乡村专题研讨会,60余位专家学者济济一堂,共话和美乡村的内涵外延、建设方略、治理方法、运营模式和评价指标。
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20年前,浙江开展了“千村示范、万村整治”工程。之后,浙江省乡村建设一直走在全国前列,经历了美丽乡村、数字乡村、共富乡村、未来乡村的迭代升级,虽然阶段不同,但内容相通、终极目标一致。和美乡村源于“千万工程”20年的生动实践和深厚积累,与村庄整治、美丽乡村建设一脉相承,是对“千万工程”的坚守践行、持续深化。
和美乡村内涵是什么?
与会专家一致认为,从美丽乡村到和美乡村,虽一字之差,但内涵更加丰富、意义更加深远。
和美乡村是在美丽乡村基础上,以为农民而建、让农民幸福为出发点和落脚点,以突出乡风乡味、体现乡愁乡韵为建设特色,坚持系统推进、分类实施、质量优先、融合发展的原则,注重“人”的现代化、“物”的现代化、乡村治理体系与治理能力的现代化,以“和”的理念贯穿始终,对乡村价值进行再挖掘、再创造,实现产业和、生态和、文化和、治理和、社会和的乡村生产、生活、生态共同体。
和美乡村强调要逐步基本具备现代生活条件,创造更多农民就地就近就业机会,保持积极向上的文明风尚和安定祥和的社会环境,让城市和乡村各美其美、协调发展。
和美乡村建设内容包括构建现代化乡村产业体系、巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实稳妥实施乡村建设行动、加强和改进乡村治理、加强农村精神文明建设、加快县域城乡融合发展、健全宜居宜业和美乡村建设推进机制等方面。
硬件上,重点推进农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务提升等,着力构建规划引领机制、风貌引导机制和农民参与机制。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设,集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,彰显原生态乡土特点,融合现代化生活元素,引导农民全程参与乡村建设。
软件上,要将“和”的理念贯穿乡村建设全过程、全方位、全领域、全人群,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,创新治理方式,整合积分制、清单制等有效抓手,增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给,持续推进移风易俗,着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。
为助推和美乡村高质量、可持续发展,提高和美乡村建设工作的可操作性,浙江大学城乡规划设计研究院有限公司、浙江省新时代乡村研究院和浙江大学等共同编制了团体标准《和美乡村建设指南》,规定了和美乡村的术语与定义、总体原则、规划、发展、建设、治理、运营、保障、评价等内容,适用于指导单个或多个行政村组合的乡村片区开展片区化、组团式、带状型和美乡村建设。
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